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그라나다 연합

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목차

1. 개요

그라나다 연합은 1858년 니카라과의 탈퇴 선언으로 누에바그라나다 공화국에서 국호를 변경하여 성립된 국가이다. 1853년 헌법에 의해 각 지방에 더 많은 자율성을 부여하며 연방주의적 성격을 띠었으나, 보수당과 자유당 간의 갈등, 로마 가톨릭 교회에 대한 적대감, 지역주의 등으로 인해 혼란을 겪었다. 1860년부터 1862년까지 내전이 발생하여 사회·경제적으로 큰 타격을 입었으며, 1863년 리오네그로 협약에 의해 콜롬비아 합중국으로 전환되었다. 그라나다 연합은 안티오키아, 볼리바르, 보야카, 카우카, 쿤디나마르카, 마그달레나, 파나마, 산탄데르 등 8개의 주로 구성되었다.

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그라나다 연합 - [옛 나라]에 관한 문서
개요
콜롬비아 국기
국기
누에바 그라나다의 문장
문장
표어Libertad y Orden (자유와 질서)
그라나다 연합 위치
그라나다 연합의 위치
수도산타페 데 보고타
역사
시작새 헌법 (1858년 5월 22일)
종료리오네그로 협약 (1863년 5월 8일)
주요 사건헌법 개혁 (1853년)
내전 (1860년)
선행 국가누에바 그라나다 공화국
후행 국가콜롬비아 합중국
정치
정치 체제연방 공화국
대통령마리아노 오스피나 로드리게스 (1858년-1861년)
바르톨로메 칼보 (1861년)
토마스 시프리아노 데 모스케라 (1861년-1863년)
인구 통계
인구2,500,000명
기타 정보
통화페소
종교로마 가톨릭교
현재 국가브라질
콜롬비아
파나마

2. 역사

1858년 누에바그라나다 공화국에서 니카라과가 탈퇴를 선언하자, 국호를 변경하여 그라나다 연합이 탄생했다. 그러나 이 연합은 1863년 콜롬비아 합중국으로 개명되면서 짧은 역사를 마감하게 된다.[1]

그라나다 연합의 짧지만 복잡한 역사는 보수당과 자유당 간의 치열한 경쟁으로 점철되었으며, 이는 결국 내전 (1860–1862)으로 이어졌다. 또한 로마 가톨릭 교회에 대한 반감과 지역 간 분열이 심화된 시기이기도 했다.

그라나다 연합 대통령 마리아노 오스피나 로드리게스


1859년 의회에서 통과된 두 가지 법안은 정치적 긴장을 최고조로 끌어올렸다. 1859년 4월 8일, 의회는 대통령에게 주지사를 해임하고 원하는 인물을 임명할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 통과시켰다. 이 법안을 통해 대통령은 보수당의 권력을 강화했다. 1859년 5월 10일, 또 다른 법안이 통과되어 대통령에게 주의 자원을 통제하고 사용 방식을 결정하기 위해 주에 행정 부서를 설치할 수 있는 권한이 주어졌다.

이러한 법안들은 많은 자유주의 지도자들을 분노하게 만들었으며, 특히 누에바 그라나다의 전 대통령이자 국내에서 강력한 영향력을 가진 정치인이었던 토마스 시프리아노 데 모스케라 장군이 그러했다. 그는 이 법안들이 위헌이라고 선언하고, 다른 주의 자유주의 지도자들과 연대하여 대통령에 반대하는 반란을 지원받고자 했다.

1860년 5월 8일 법령에 따라 모스케라는 중앙 정부와의 관계를 단절하고 스스로를 전쟁 최고 책임자로 선언했으며, 카우카 주를 분리 독립된 주로 선포했다. 이로써 국가는 내전 상태에 돌입했다.

내전은 볼리바르, 안티오키아, 마그달레나, 카우카 등 다른 주들로 확산되었다. 모스케라는 1861년 6월 18일 보고타를 점령하고 임시 정부 대통령으로 선언했으며, 마리아노 오스피나 로드리게스를 비롯한 주요 인사들을 체포했다. 전쟁은 1862년 보수 반대 세력의 마지막 지도자들이 사망하거나 항복하면서 종결되었다.[1]

1863년 리오네그로 협약에 의해 1863년 헌법이 서명되면서 그라나다 연합은 종결되었고, 국가는 공식적으로 9개의 주권 국가로 구성된 콜롬비아 합중국으로 이름이 변경되었다.[11]

2. 1. 연합의 성립 배경

1858년 누에바그라나다 공화국에서 니카라과가 탈퇴를 선언하자, 국호를 변경하여 그라나다 연합이 성립되었다. 그러나 1863년 콜롬비아 합중국으로 개명하게 된다.[1]

그라나다 연합은 1853년 헌법에 의해 수립되었으며, 이는 지방에 더 많은 자율성을 부여했기 때문에 친연방주의 또는 중앙(centro)-연방주의로 여겨졌다. 마누엘 마리아 마야리노 (1855–1857) 행정부 동안 35개 지방으로 늘어났으며, 각 지방은 자체 헌법을 가지고 있었다.[1]

1858년, 누에바 그라나다 공화국의 헌법이 개정되어 중앙 집권에서 연방 국가로 전환되었다. 당시에는 파나마도 포함되어 있었으며, 분리 독립 운동이 있었다. 따라서 이를 진압하는 것도 하나의 이유였다.[1]

2. 2. 연방 주 (1858-1863)

1858년 누에바그라나다 공화국에서 니카라과가 탈퇴를 선언하자, 국호를 그라나다 연합으로 변경하였다. 그란 콜롬비아 해체 이후, 1843년 헌법에 의해 비준된 누에바 그라나다 공화국의 중앙 집중식 정부는 각 지역의 분리주의적 정서에 의해 도전을 받았다. 특히 자치 지위를 요구하는 아수에로, 치리키, 파나마, 베라구아스 주들이 그러했다. 1853년 헌법은 이를 허용하여 1855년 2월 27일, 파나마 주가 누에바 그라나다 공화국 내에서 창설될 수 있었다.[2]

곧 다른 주들도 뒤따랐고, 지방주의는 너무 강력하여, 베네수엘라와 에콰도르가 연합을 탈퇴했던 그란 콜롬비아와 같은 분열을 막기 위해, 의회는 다른 주권 국가들의 창설을 허용했다.

  • 안티오키아 연방 주는 1856년 6월 11일 안티오키아 주에서 창설되었다.[2]
  • 산탄데르 연방 주는 소코로와 팜플로나 주를 포함하며, 1857년 5월 13일에 창설되었다.[3]


'''1857년 6월 15일 법'''은 그라나다 연합의 일부를 형성할 다른 주들을 만들었다.

주 이름구성
볼리바르 연방 주 (Estado Federal de Bolívar)카르타헤나 주
보야카 연방 주 (Estado Federal de Boyacá)툰하, 툰다마, 카사나레 주와 칸톤인 치킨키라와 베예스
카우카 연방 주 (Estado Federal de Cauca)부에나벤투라, 초코, 파스토 및 포파얀 주와 카케타 지역
쿤디나마르카 연방 주 (Estado Federal de Cundinamarca)마리키타, 보고타, 네이바[4] 및 톨리마 주
마그달레나 연방 주 (Estado Federal de Magdalena)엘 방코, 파디야, 산타 마르타, 테네리페 및 바예두파르 주



이러한 주권 국가들의 연합으로 국가는 형성되었고, 영구적으로 연합하여 "그라나다 연합"이라는 이름의 '''주권 국가'''가 되었으며, 자유롭고 독립적이었다.

1858년 동안 보수당이 다수를 차지하는 새로운 선거구는 소집되어 '''1858년 그라나다 연합 헌법'''을 서명했으며,[5] 보고타를 연방 수도로 확정했다.

1861년 7월 12일, 마리아노 오스피나 로드리게스 대통령의 헌법 정부와 싸운 후, 장군 토마스 시프리아노 데 모스케라는 쿤디나마르카 주에서 분리된 톨리마 주를 창설했다. 이는 1861년 9월 20일 '''연합 협약'''의 '''제41조'''에 의해 콜롬비아 연합의 나머지 주들에 의해 확인되고 합법화되어, 톨리마의 제도주의의 합법성을 재확인했다.[6]

2. 3. 보수당과 자유당의 갈등, 그리고 내전

보수당과 자유당 간의 경쟁은 그라나다 연합의 짧고 복잡한 역사를 특징지었으며, 이는 결국 내전 (1860–1862)으로 이어졌다. 이 시기는 로마 가톨릭 교회에 대한 반감과 지역 간 분열이 심화된 시기이기도 했다.

1858년 헌법으로 연방주의가 제도화되었음에도 불구하고, 마리아노 오스피나 로드리게스 대통령의 정치는 중앙 집권주의를 지향했다. 이러한 보수적인 성향은 더 많은 권한과 자치를 원했던 각 주들의 요구와 갈등을 빚었다.

이러한 상황은 일부 지도자들이 연방 정부의 행정 기반을 주들의 권위를 무시하는 것으로 여기게 만들었고, 중앙 정부는 주들의 독립적인 움직임을 국가 전체에 대한 위협으로 간주하게 되는 결과를 초래했다.

1859년 의회에서 두 가지 논란이 되는 법안이 통과되면서 정치적 긴장은 최고조에 달했다. 1859년 4월 8일, 의회는 대통령에게 주지사를 해임하고 원하는 인물을 임명할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 통과시켰다. 이 법안을 통해 대통령은 보수당의 권력을 강화했다.

1859년 5월 10일, 또 다른 법안이 통과되어 대통령에게 주의 자원을 통제하고 사용 방식을 결정하기 위해 주에 행정 부서를 설치할 수 있는 권한이 주어졌다.

이러한 법안들은 많은 자유주의 지도자들을 분노하게 만들었으며, 특히 누에바 그라나다의 전 대통령이자 국내에서 강력한 영향력을 가진 정치인이었던 토마스 시프리아노 데 모스케라 장군이 그러했다. 그는 이 법안들이 위헌이라고 선언하고, 다른 주의 자유주의 지도자들과 연대하여 대통령에 반대하는 반란을 지원받고자 했다. 비록 모든 지도자들이 그의 생각에 동의한 것은 아니었지만, 그들은 그를 지지하고 전쟁 최고 책임자로 임명했는데, 이는 정부에 맞서 자율성을 되찾을 다른 방법이 없다고 판단했기 때문이다.

1860년 5월 8일 법령에 따라 모스케라는 중앙 정부와의 관계를 단절하고 스스로를 전쟁 최고 책임자로 선언했으며, 카우카 주를 분리 독립된 주로 선포했다. 이로써 국가는 내전 상태에 돌입했다.

이에 대한 대응으로 오스피나 로드리게스 정부는 일부 주에서 자유주의 정부에 대한 봉기를 지원했다. 최초의 무력 충돌은 1859년 산탄데르에서 에우스토르히오 살가르 정부에 대항하여 발생했다. 그라나다 연합은 산탄데르 주에 전쟁을 선포하고 군대를 파견하여 에우스토르히오 살가르를 진압했으며, 그는 아킬레오 파라를 비롯한 주요 인사들과 함께 체포되었다.

내전은 볼리바르, 안티오키아, 마그달레나, 카우카 등 다른 주들로 확산되었다. 예상 밖의 상황 전개로 모스케라는 1861년 6월 18일 보고타를 점령하고 임시 정부 대통령으로 선언했으며, 오스피나 로드리게스, 그의 형제 파스토르 오스피나, 그리고 연합의 신임 대통령으로 선출된 바르톨로메 칼보를 체포했다.

전쟁은 1862년 보수 반대 세력의 마지막 지도자들이 사망하거나 항복하면서 종결되었다.[1]

2. 4. 리오네그로 협약과 콜롬비아 합중국으로의 전환

1858년 누에바그라나다 공화국에서 니카라과가 탈퇴를 선언하자, 국호를 그라나다 연합으로 변경하였다. 그러나 1863년 리오네그로 협약에 의해 1863년 헌법이 서명되면서 그라나다 연합은 종결되었고, 국가는 공식적으로 9개의 주권 국가로 구성된 콜롬비아 합중국으로 이름이 변경되었다. 이와 함께 주와 대통령에게 새로운 규칙과 권한이 부여되었다.[11]

자유당은 모스케라의 막대한 권력을 두려워하여 그의 권력을 제한하기 위해 새로운 헌법을 초안했다. 급진 자유당은 자유 방임 정책에 기반한 연방 정부를 옹호했으며, 이 정책은 지역 및 지방 자치를 보호하고, 국군이 없으며, 교육과 자유 시장 가치를 기반으로 한 기본적인 권리와 자유를 가진 사회를 옹호했으며, 교회의 개입이 없었다.[11]

3. 정치

마리아노 오스피나 로드리게스의 보수적인 지시 아래 1858년 5월 22일 새로운 헌법이 통과되면서 그라나다 연합이 공식적으로 출범했다.[7] 이 헌법은 각 주가 자체 입법부와 대통령(President (government title))을 선출할 수 있게 하여 지방에 더 많은 권한을 부여하고, 부통령직을 폐지하는 등 연방제적 성격을 강화했다. 대통령과 상원의원의 임기는 4년, 하원의원의 임기는 2년이었다.

3. 1. 1858년 헌법

마리아노 오스피나 로드리게스의 보수적인 지시로, 콜롬비아 의회는 1858년 5월 22일, 국가를 위한 새로운 헌법을 통과시키고 승인했다.[7] 이 헌법에 따라, 국가는 공식적으로 그라나다 연합으로 명명되었으며 8개의 주권 국가로 구성되었다.

각 주가 자체 입법부를 가질 수 있고 자체 대통령(President (government title))을 선출할 수 있게 되면서, 더 많은 권한과 대표성이 지방에 부여되었다. 부통령직은 폐지되었고, 콜롬비아 의회가 임명한 고위 인사로 대체되었다. 대통령과 상원의원은 4년 임기로 선출될 수 있었고, 하원 의원은 2년 임기로 선출될 수 있었다.

또한 헌법은 주와 중앙 정부의 권한과 의무를 나열하고, 새로운 법률 제정 및 헌법 개정을 위한 기준을 제시했다. 헌법은 기본적인 자유와 국민의 권리를 포함했다. 이 헌법은 연방의 공식적인 시작을 알리고 법적 기준을 설정했다는 점에서 중요했다. 1858년, 누에바 그라나다 공화국의 헌법이 개정되어 중앙 집권에서 연방 국가로 전환되었다. 당시에는 파나마도 포함되어 있었으며, 분리 독립 운동이 있었다. 따라서 이를 진압하는 것도 하나의 이유였다.

4. 지리

그라나다 연합은 지리적으로 뚜렷하게 구분되는 광대한 지역을 포괄했다. 국토는 세 개의 산맥, 국내 주요 항로인 마그달레나 강, 그리고 자체 지역으로 고립된 파나마 지협으로 나뉘었다. 남부의 정글은 혼란을 더했다. 불분명한 국경은 결코 명확하게 표시되지 않았으며, 지형은 주로 원주민이었던 주민들을 나머지 지역과 격리시켰다.[8]

국가는 네 개의 고립된 지역으로 나뉘었다. 오리엔탈 지역은 쿤디나마르카, 톨리마, 보야카, 산탄데르를 포함했고, 카우카 지역은 초코를 포함하고 마르마토까지 뻗어 있었다. 안티오키아 지역은 마니살레스 근처의 친치나 강까지 뻗어 있었고, 대서양 지역도 있었다.[8]

이러한 각 지역은 서로 관계없이 별개의 국가처럼 행동했다. 이러한 고립과 도로 부족은 경제에 심각한 제약이 되었으며, 이미 멀리 떨어진 지역 중심지들은 무역 성장과 투자가 이루어지기에는 서로 너무 멀리 떨어져 있었다.[8]

그라나다 연합은 연방 국가였으며, 다음과 같은 8개의 주로 구성되었다.


  • 안티오키아 주
  • 볼리바르 주
  • 보야카 주
  • 카우카 주
  • 쿤디나마르카 주
  • 마그달레나 주
  • 파나마 주
  • 산탄데르 주

5. 사회

그라나다 연합 시기에는 인구 대다수가 로마 가톨릭 신자였고 종교가 삶의 필수적인 부분이었음에도 불구하고, 정부는 성직자와 교회의 재산을 통제하기 위한 여러 법률을 승인하는 등 로마 가톨릭 교회는 정부의 지속적인 표적이 되었다.

5. 1. 종교 갈등

그라나다 연합의 짧은 존속 기간 동안, 로마 가톨릭 교회는 정부의 지속적인 표적이 되었다. 인구는 여전히 로마 가톨릭 신자가 많았고 종교가 삶에서 필수적인 부분이었지만, 정부는 이 기간 동안 성직자와 교회의 재산을 통제하기 위한 여러 법률을 승인했다.

1849년 토마스 시프리아노 데 모스케라 장군의 첫 번째 대통령 재임 기간 동안, 모스케라는 교회에 대해 급진적인 입장을 취하여 종교 재산을 몰수하고 성직자를 정부 규칙에 종속시키는 법률을 승인했다. 그는 예수회를 누에바 그라나다 공화국에서 추방하고 보고타 대주교를 내쫓았다. 수녀원의 폐쇄로 수녀들은 빈곤에 시달렸지만, 많은 시민들이 그들을 집으로 데려갔다. 이 모든 것은 바티칸으로부터 직접적인 비판을 받았고, 심지어 교황 비오 9세가 콜롬비아 정부의 행동을 비난하기에 이르렀다.[9]

그라나다 연합이 창설된 후, 마리아노 오스피나 로드리게스 정부하에서 예수회는 다시 환영받았고 종교적 긴장이 완화되었다.

이 짧은 기간의 종교적 평온은 모스케라가 두 번째로 대통령직을 맡아 반(反)성직자적 태도를 이어가면서 다시 한번 예수회를 연합에서 몰아내고, 반란을 지지했다고 비난하며 72시간 안에 나라를 떠나지 않으면 투옥될 위험에 처하게 하면서 끝났다.[9] 그는 몇 가지 반성직자 법률을 통과시켰다. 그 중 하나는 예배 헌금으로, 종교 지도자들이 정부의 허가 없이 직무를 수행하는 것을 금지하여 설교를 하려면 특별 허가를 받아야 했다.[10] 다른 법률을 통해 그는 학교, 병원, 수도원, 교회, 토지, 주택 및 판매 가능한 기타 재산과 같은 종교 공동체 및 조직의 재산을 몰수했다. 이에 반대하는 조직은 금지되고 폐지되었다.

이러한 법률은 교회에 대한 직접적인 공격으로 승인된 것이 아니라, 당시 진행 중인 내전으로 인해 고갈된 국가 재정 상황을 개선하려는 것이었다. 교회 자산은 최고가 입찰자에게 판매되어 산업과 투자를 개선하는 동시에 국가의 손에 돈을 쥐여주었다. 그러나 "일하는 사람에게 토지를"이라는 모스케라의 슬로건처럼, 이 법률은 모스케라가 의도한 대로 토지를 거의 소유하지 못하게 된 농부들에게 거의 도움이 되지 않았다.

콜롬비아 합중국 정치 헌법. 1863.

6. 언어

스페인어가 공용어였다.

참조

[1] 웹사이트 Federalism in the 9 sovereign states http://www.lablaa.or[...] 2009-02-07
[2] 웹사이트 Law of the Creation of the State of Antioquía http://www.cervantes[...] Cervantes Virtual
[3] 웹사이트 Law of the Creation of the State of Santander https://web.archive.[...]
[4] 웹사이트 Loscolombianos.com - Cundinamarca http://www.loscolomb[...] 2011-01-11
[5] 웹사이트 Constitution for the Granadine Confederation of 1858 https://web.archive.[...]
[6] 웹사이트 Archived copy http://www.sedtolima[...] 2007-02-06
[7] 웹사이트 Constitution of 1858 https://web.archive.[...]
[8] 웹사이트 Independencia y Republica http://www.raicespai[...] 2009-01-18
[9] 웹사이트 Jesuitas {{!}} documentos {{!}} Encuentros con la Palabra http://www.jesuitas.[...] 2007-02-06
[10] 웹사이트 Presidencia de la República de Colombia http://www.presidenc[...]
[11] 웹사이트 Political Constitution for the United States of Colombia https://web.archive.[...]


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